伊犁哈萨克自治州位于新疆西部天山北麓，东北与俄罗斯、蒙古国接壤，西北与哈萨克斯坦交界，在2000多公里的边境线上有8个开放口岸，是我国向西开放的门户和21世纪开发建设的重点地区之一。
  　  伊犁哈萨克自治州成立于1954年11月，历经体制上的多次变革，现管辖塔城、阿勒泰两个地区和伊宁市、奎屯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县十个直属县（市），自治州首府设在伊宁市，是全国唯一既辖地区、又辖县市的副省级自治州。全州总面积35万平方公里，州直5.7万平方公里。截止2002年末，全州总人口401.76万人，其中州直247.79万人;全州国内生产总值242.81亿元,其中州直国内生产总值101.3亿元（位居全疆第7位），人均国内生产总值4413万元（位居全疆第12位）;全州城市居民人均可支配收入6117元，其中州直5699元；全州农牧民人均纯收入2707元，其中州直2475元；全州在岗职工工资总额37.12亿元,其中州直17.43亿元；全州在岗职工平均工资9024元，其中州直在岗职工平均工资9305元（位居全疆第12位）。全州有47个民族，其中哈、汉、维、回、蒙、锡伯等13个民族为世居民族，有中亚人种、民族博览地的美称。伊犁是古丝绸之路的主要通道，是新亚欧大陆桥中国西部的桥头堡，是东西方文化交流荟萃之地。保持着各自特色的众多兄弟民族，使伊犁州到处都呈现出浓郁的民族风情和瑰丽多彩的人文景观。
   　 伊犁州幅员辽阔，土地肥沃，水源充足，宜农宜牧宜林，特产资源十分丰富，素有“塞外江南”、“西陲宝地”、“瀚海绿洲”的美称，又是历史上著名的“天马的故乡”。
伊犁州有可耕地200万公顷，是新疆的粮食、油料、甜菜作物基地；有天然四季草场2000多万公顷，是新疆细毛羊、新疆褐牛和伊犁马等优良畜种的繁育基地，并正在逐步成为中国西部最大的畜牧业商品基地。
    　改革开放特别是中央实施西部大开发战略后，伊犁州的工业发展进入了持续、快速、稳定增长的新时期，现已建立了纺织、酿造、制革、乳品、制糖、煤炭、黄金、卷烟等50个工业门类，形成了伊力特实业股份有限公司、将军集团新疆卷烟厂、乌苏啤酒、四方糖业、德隆伊犁亚麻企业、阿山皮革、肖尔布拉克酒业、阿希金矿等一批有知名度和品牌的企业。自治州的基础设施建设也有了长足的发展。迅猛发展的交通事业和发达的通迅事业给自治州的经济发展、社会进步和对外开放提供了十分便捷的条件。
    “不到新疆不知中国之大，不到伊犁不知新疆之美”。以喀纳斯湖光山色、福海海滨浴场为代表的阿勒泰金山之旅和伊犁河谷塞外江南风光是领略民俗风情的理想之地，是极具开发潜力的供人们回归大自然、追寻自然野趣的天堂。

（一）州人事局基本情况
    伊犁州人事局现有８个内设处室、４个事业机构，分别是办公室、公务员管理处、政策法规处、计划录用和人才流动开发处、专业技术人员管理处、工资福利处、老干处、培训处、人才服务中心、人事考试中心、伤（病）残鉴定中心、自主择业转业军官管理服务中心。全局现有各族干部职工56人，其中少数民族15人，分别为哈、维、回、蒙、俄等民族。
   （二）人事人才工作情况
    1、人才总量及分布。截止2002年底，州直及直属县（市）共有在职公务员1.16万人，其中，大学本科学历占14%，大专学历占43%，中专、高中以下占43%。
     共有各类专业技术人员48194人。其中少数民族专业技术人员29812人；女性专业技术人员26145人。按照学历划分，其中：研究生学历68人；大学本科学历6930人；大学专科学历17508人；中专学历20401人；高中及其以下学历的3287人。按专业技术职务划分，高级1240人；中级10273人；初级31226人。专业技术人员主要分布在农、林、水、牧、建筑、机械、纺织、煤炭、环保、制糖、电子、文化、教育、卫生、科研、艺术、新闻等二十多个行业。其中：农技人员4074人；工程技术人员（含林业、水利、建工、机械等专业）4079人；卫生专业技术人员6387人；教学人员（含大中专及中小学教师）28837人；科学研究人员41人。
    现有经营管理人员7203人，其中国有企业经营管理人员（包括中层以上领导职务）为1258人，其中研究生学历1人，本科学历48人，大专学历383人，中专423人，高中毕业及以下403人；非公有制企业经营管理人员5945人，其中研究生3人、本科535人、大专学历1481人、中专学历2352人、高中毕业及以下1574人。